2017年以来,南宁市工商局根据市政府的统一工作部署,及《南宁市人民政府办公厅关于印发2017年南宁市房地产市场专项整治工作方案的通知》(南府办函〔2017〕119号)等文件精神,将房地产市场整治纳入全局年度重点工作,充分发挥工商部门职能作用,采取一系列措施,强力整治房地产乱象行为。
一、主要做法
一是下发文件全面布置。根据市政府有关文件要求,先后下发了《南宁市工商局关于印发2017年房地产市场专项整治工作方案的通知》、《关于2017年房地产市场专项整治的补充通知》,结合我市实际情况,下发了《南宁市工商局关于加强涉及文化教育设施房地产广告监管的通知》,要求全市工商系统充分履职尽责,积极开展整治工作。重点打击利用广告欺骗和误导消费者的商业欺诈行为,规范格式合同,坚决遏制和严厉整治房地产消费领域“霸王条款”现象,规范房地产销售企业及中介组织的经营行为,培育良好的房地产市场环境,促进南宁市房地产市场健康发展。
二是组织开会重点强调。我局于4月25日召开南宁市工商局2017年第一季度市场监管工作会议,于6月23日召开2017年上半年广告监管工作会议,于9月14日召开指导广告行业发展工作会议,每次会议均将开展房地产市场专项整治工作作为会议议题,要求全局严管严查,要求广告企业加强广告审查和自律。
三是探索建立《南宁市广告行业诚信“红黑名单”管理制度(试行)》,将房地产领域广告发布行为放到与食品、药品、医疗、医疗器械等领域的广告发布行为重点监管高度,一年内发布一次违法广告并受到行政处罚的广告从业主体,即纳入“黑名单”管理范围,充分利用信用监管体系,实行高压严管。
二、整治成效
4月10日至今,我局共出动执法人员1720人次,执法车辆685台次,检查房地产销售企业456家,合同395份,广告677条次。
一是严厉查处房地产行业虚假宣传行为。重点对尚不具备销售条件发布的房地产广告进行查处,加大对含有虚假、夸大宣传内容的房地产广告查处力度。4月10日至今,房地产广告立案44件,结案39件,罚没款合计74.6万元。
二是规范房地产企业和中介机构使用违法格式合同行为。重点检查经营者是否利用合同格式条款免除自己的责任,是否利用合同格式条款加重消费者责任,是否利用合同格式条款排除消费者权利。规范房地产中介机构的违法行为。4月10日至今,共检查房地产格式合同文本395份。
三是充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用,调解房地产交易纠纷,切实维护消费者合法利益。4月10日至今,共计受理房地产交易纠纷投诉96起,已成功调解73起,为消费者挽回经济损失133.5万元。
南宁市工商局
2017年12月5日